5月29日，市住房和城乡建设局、自然资源和规划局联合印发《关于推行“施工图一件事”建设工程规划与施工图联合审查工作的通知（试行）》（以下简称“《通知》”），在市区全面推行“施工图一件事”建设工程规划与施工图联合审查机制，以流程再造、数据共享、线上联审，实现建设工程设计审查“一次申请、联合办理、一次办结”。

“此举旨在进一步优化工程建设项目营商环境，破解规划与施工图审查环节脱节、材料重复提交、流程多头办理等痛点问题。”市住房和城乡建设局审图中心主任高盛立介绍，全面实施联合审查后，两部门将协同开展建筑设计方案（建筑专业平立剖设计文件）联合审定，开放线上审图系统权限，共享设计文件与审查成果，推动审查数据跨部门高效流转、无缝衔接，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

据了解，本次改革以流程重构、线上联办、结果互认为核心，将原分散的规划审查、施工图审查整合为一体化流程。《通知》明确，市审图中心为自然资源和规划部门开放审图平台专属工作端口，搭建跨部门线上联动审查渠道，保障设计文件、审查意见、审批结果等信息线上流转、实时互通。同时，建设单位可线上领取审查结果。

建设单位申报后，市审图中心可容缺建设工程规划许可证开展设计文件技术预审，预审合格后，在平台为设计方案加盖预审合格电子签章，节省建设单位时间成本。

《通知》还对审查成果共享作出明确规定，市审图中心将预审合格的设计文件通过审图平台共享给自然资源和规划部门，自然资源和规划部门完成规划技术审查并核发建设工程规划许可证后，将建设工程规划许可证及审查合格的建筑专业施工图通过平台反馈至审图中心，实现审批信息线上互通共享。

此外，自然资源和规划部门通过审图平台调取共享的预审合格图纸，按要求开展规划技术性审查，审查通过后，直接在审图平台为建筑专业施工图加盖规划审查专用电子章，建设单位无需线下提交图纸办理签章。经两部门内部流转，建筑专业施工图上同时拥有技术预审、规划审查、施工图审查3个电子签章，确保了审查图纸的一致性。

据介绍，此次改革适用于在市区范围内办理建设工程规划许可，并向市审图中心报审的房屋建筑和市政基础设施工程项目（法律法规有特殊规定的工程项目除外），靖江市、泰兴市、兴化市可参照执行。

目前，依托现有线上审图平台，我市正在推进“施工图一件事”联合审查系统升级，为市、区各级自然资源和规划部门开通专属账户，配置线上签章、同步审查、成果共享等功能，平台预计6月底上线。下一步，市住房和城乡建设局、自然资源和规划局将着力优化联审流程、完善平台功能、强化协同效能，以数智化赋能工程建设项目审批，为市区项目建设提速增效、营商环境持续优化提供坚实保障。